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战略性新兴产业须防一拥而上

2021-11-24 来源:来宾农业机械网

战略性新兴产业须防“一拥而上”

有政协委员坦言,作为在我国经济发展过程中将扮演越来越重要角色的新兴产业,其对经济增长的贡献度将不断增大,必将成为经济发展转型升级的重要推动力。而如果现在不从宏观层面加强规划和引导,则很有可能形成新的重复建设和资源浪费,反而会阻碍转型升级的推进进程。

许多活生生的教训告诉我们,这个提醒,绝非杞人忧天。

温家宝总理在今年的政府工作报告中强调,“推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。”“健康”二字,表明了决策层对于战略性新兴产业发展的方向把握。

毫无疑问,今年作为“十二五”发展承前启后的重要一年,各地在经济发展转型升级的关键时期,必将集中力量全面推进战略性新兴产业发展。尤其是在国家一系列相关政策措施不断出台,加大了政策支持力度的背景下,各地很有可能“大干快上”。而如何避免一些失误的再度发生,则当引起人们的高度重视。

稍加留心就可以注意到,全国各地在“十二五”发展规划中,都将发展的重点瞄向了新材料、新能源、新医药、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业。截至目前的各种迹象也表明,各地对于战略性新兴产业的发展重点仍以投资为主,动辄千亿元的产业园区都在热火朝天建设之中。不难想象,在不久的将来,各省区之间的新兴产业竞争将日趋激烈。

今年,中央强调稳中求进的总基调,提出保持经济平稳较快发展。而“稳中求进”,对于战略性新兴产业,同样适用。

有专家认为,稳,就是要结合实际搞规划,科学审慎搞评审,头脑冷静上项目;进,就是科学推进新兴产业规划和建设,因地制宜实事求是,不盲目攀比跟风,追求各种资源的最佳配置。很显然,“又好又快”,对于新兴产业来说尤其重要,首先是好,其次才能快。

从长远看,战略性新兴产业的前景非常广阔,其方兴未艾的发展势头当给予鼓励和支持。而新兴产业也有其自身的成长规律和发展条件,要求某地在谋划一地发展之时,更多地站在全国、全盘、全局的宏观视角下来思考,也未免有些不太现实。基于此,目前在积极鼓励支持各地发展新兴产业的同时,如何有效防止各地对新兴产业盲目建设一拥而上,当引起宏观决策层的进一步思考。

如何在宏观层面建立必要的预警机制,怎样发挥市场调节的应有作用,如何发挥各种资源要素的市场配置作用,这些都需要我们在推进新兴产业又好又快发展过程中直面研究解决。

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